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東臺“615”人才引進三年行動計劃構筑人才集聚強磁場
http://www.qpkqhu.live    東臺房產網    2015-08-07    來源:東臺人社局

為深入實施人才強市戰略,以人才集聚助推轉型發展,以人才優勢增創發展優勢,特制定市“615”人才引進三年(2015-2017年)行動計劃(以下簡稱“615計劃”)。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊扣“全省爭先、蘇中領先、蘇北率先”的發展定位,以政策激勵為導向,以資源整合為抓手,以集聚創新創業人才和緊缺專業人才為重點,大力實施“615計劃”,充分調動用才主體積極性,全面激發人才創造活力,為加快建設更高水平小康社會提供堅強智力支撐和人才保證。

二、目標任務

從2015年起到2017年,每年引進6200名大學生(其中全日制本科以上不低于50%)、1000名專門人才、50名領軍人才。通過實施“615計劃”,全面優化人才發展環境,加快打造人才高地,吸引各方人才向東臺匯聚、各類智力為東臺服務。在引才聚才的同時,充分發揮人才智力引領科學發展、推進轉型升級的核心作用,促進全市經濟社會發展的創新驅動力和區域競爭力顯著提升。

三、引才政策

(一)引進大學生及支持政策

大學生,指全日制普通高校(含國家承認的海外全日制高校)本科學歷以上畢業生,以及我市新興產業、支柱產業緊缺的大專學歷畢業生。

凡到我市企業就業或自主創業、并首次在我市參加各項社會保險且正常繳費6個月以上的大學生,由人社部門統一發放“三星級人才綠卡”和《就業創業證》。對持卡大學生和引才企業實施以下優惠政策:

1、到我市企業就業或自主創業的大學生戶籍可在市區落戶。

2、自領取《就業創業證》之日起,視同參加工作年限計算工齡并享受國家相關就業創業優惠政策。

3、在我市購買新建普通商品住宅,政府給予購房總價5%的補貼。

4、免費參加政府組織的職業技能培訓和鑒定,免費參加人社部門組織的繼續教育培訓。

5、自主創業且在我市落戶的大學生,享受市委、市政府扶持全民創業各項優惠政策和財政小額擔保政策。

6、江蘇聯合職業技術學院東臺分院大專以上畢業生在我市創業的,每月補助800元。

7、企業免費參加政府組織的各類國內招聘活動。

除上述政策外,對全日制本科以上大學生和引才單位實施以下優惠政策:

1、到企業就業或自主創業的大學生,可申請享受租房補貼,博士研究生、碩士研究生、本科生每月補助標準分別為500元、400元、300元。

2、到企業就業的緊缺專業博士研究生、碩士研究生和“985工程”、“211工程”高校、“2011計劃牽頭高校”本科生以及其他緊缺專業本科生,每月分別享受3500元、2500元、1500元的專項生活補貼(到沿海經濟區企業就業的,補助標準上浮20%)。

3、到企業就業的非東臺籍大學生每年享受1000元探親交通補貼。

4、男女雙方均在企業就業或自主創業的大學生,在我市登記結婚落戶的,每對給予5000元的安家補貼。

5、企業引進大學生,為該生繳納各項社會保險繳費每滿6個月,給予企業為該生繳費部分30%的補助。小微企業和困難大學生按國家政策執行。

6、被新認定為市以上大學生見習基地的企業,一次性給予3萬元的獎勵;大學生按省規定到企業見習的,見習期間發放不低于我市最低工資標準60%的基本生活補助。

7、對在我市新建并正常運行大學生實習實訓基地的高校,每個給予5萬元獎勵;對新建市級大學生“眾創空間”的單位,每個給予5萬元資助;對向企業輸送非東臺籍大學生的高校,每名獎勵高校1000元;對幫助我市企業引進非東臺籍大學生的人力資源服務機構,每引進一名給予300元的職業介紹補貼。

(二)引進專門人才及支持政策

專門人才,指在產業發展、社會事業領域緊缺急需全職引進的,具有中級以上專業技術職稱或熟練掌握某一領域技術、技能的人才。主要包括:

(1)現代商務人才,主要指園區招商、經濟管理、科技服務、國際貿易等領域急需的金融、法律、財務、翻譯、風險投資、資本運作、咨詢、知識產權等專業人才;

(2)產業發展人才,主要指新興產業、支柱產業、現代農業、三產服務、沿海開發等領域急需的產業規劃、工業設計、技術研發、文化創意等創新人才,來東自主創業有成人才,以及產業發展緊缺的高技能人才;

(3)經營管理人才,主要指企業引進的具有相應職業資格,擔任副總經理及以上職務或擔任行政總監、人力資源總監、財務總監、資本運營總監、營銷總監等職務的高層次管理人才;

(4)公共服務人才,主要指城市規劃和建設、環境保護、教育、衛生、體育等領域的專門人才。

對各類專門人才,發放“四星級人才綠卡”,實施以下優惠政策:

1、到我市就業或自主創業的專門人才戶籍均可在市區落戶,其配偶及直系親屬也可隨同落戶。

2、本人在我市購買新建普通商品住宅的,政府給予購房總價5%的補貼。在我市無自住房的,可申請入住人才公寓(三年內免租金)或申請享受每月400元的租房補貼。

3、本人在東臺購買鹽城地產汽車的,享受一次性2萬元的購車補貼。

4、在市人民醫院、中醫院設立專門人才醫療保健窗口,提供健康咨詢服務。

除上述政策外,對部分專門人才和引才單位,實施以下優惠政策:

1、對商務專門人才,每年調劑部分機關、事業專項編制,面向社會公開選調或招聘,安排到重點園區鍛煉五年。鍛煉期滿經考核,可選拔進鎮區領導班子工作或安排其他合適崗位。

2、對事業單位按照規定程序引進的專門人才,如因編制所限,由主管部門提出計劃,經批準后進行公開招聘,所招聘人員享受事業編制人員同等工資。

3、對企業全職引進的高級經營管理人才,以及全職引進博士擔任科技副總的,給予3年期總額不超過15萬元的薪酬補助;對企事業單位全職引進的具有正高級職稱、副高級職稱(或博士學位、有3年以上工作經驗)、中級職稱(或碩士學位、有5年以上工作經驗)的專業技術人才,每月分別給予3000元、2000元、1000元的薪酬補助(到沿海經濟區企業就業的,補助標準上浮20%)。

4、對企業全職引進的緊缺型高級技師、技師,給予每月3000元、1000元的薪酬補助。

(三)引進領軍人才及支持政策

領軍人才,指能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興學科和新興產業發展的高端創新創業人才。主要包括:

(1)產業發展領軍人才,主要指企業引進的諾貝爾獎獲得者、外國科學院或工程院院士、我國“兩院”院士,國家“千人計劃”專家、“萬人計劃”專家、長江學者特聘教授、杰出青年科學基金獲得者;以及擁有自主知識產權、技術成果國內先進、熟悉相關產業領域的高校、科研院所、行業知名專家和外國專家等;

(2)科技創新領軍人才,主要指各類產業研究院引進的與我市產業發展相關的研發領軍人才,以及與國家科技部共建的創新驅動中心引進的領軍人才;

(3)社會事業領軍人才,主要指在教育、衛生、文化、體育等社會事業領域內,具有較高聲望和較大影響的學科帶頭人。

對領軍人才,發放“五星級人才綠卡”,實施以下優惠政策:

1、到我市創新創業的領軍人才均可在市區落戶,其配偶及直系親屬也可隨同落戶。

2、為領軍人才提供一張文娛年卡豐富生活、一套工作設施支持研發、一套拎包即住人才公寓安居樂業(創業領軍人才購買住房的,可享受20-50萬元購房補貼)、一條綠色通道安置家人、一名工作秘書助力排憂、一名主治醫師保障健康、一名領導干部結對服務、一輛工作用車方便出行(創業領軍人才享受購買一輛地產車50%的購車補貼,總額不超過8萬元)的“八個一”服務。

3、對來東創業領軍人才自主研發的創新產品,實行首臺、首套政府優先采購政策。

除上述政策外,對部分領軍人才和引才單位,實施以下優惠政策:

1、對自主知識產權和關鍵技術達到世界一流、國內頂尖水平的創新創業領軍人才(團隊),評審資助每個項目1000-2000萬元;對擁有國內一流、行業領先的自主知識產權和核心技術項目來東自主創業的領軍人才(團隊),評審資助每個項目100-350萬元創業啟動資金;對帶技術來我市企業開展創新工作的領軍人才,評審資助每個項目30-100萬元。

2、對各類產業研究院引進的領軍人才,經評審,給予30-50萬元資助。對參與創建科技部領軍人才創新驅動中心創新聯盟的領軍人才(團隊),每個給予20萬元資助。

3、對全職引進的社會事業領軍人才團隊(3人以上),三年內給予團隊100萬元生活補貼;對全職引進的社會事業領軍人才三年內給予20-50萬元生活補貼。對柔性引進的社會事業領軍人才,給予一次性5-10萬元生活補貼。

4、鼓勵企事業單位引進擁有國際一流技術的海外領軍人才,對列入國家、省外專局引智項目的引進人才的企事業單位,享受國家或省專項經費資助,同時給予1:1的資金配套;對列入市級國外智力項目的,給予2-5萬元的專項資助。

四、配套措施

(一)創設引才平臺。在高校集中地區設立大學生引才工作站,定期發布引才信息、組織引才活動。每年組團赴國內外人才集聚區開展專題推介引才活動,參加沿海發展人才峰會,組織各類人才參加鹽城市創業大賽。發揮海外招商聯絡處、引才工作站作用,強化海外人才智力交流、合作。鼓勵、扶持各類人力資源服務機構為我市引進人才。

(二)建強引才載體。深入推進政產學研合作和校企合作,引導和鼓勵企業與高等院校、科研院所共建院士工作站、研發中心、工程(技術)中心、大學生就業實習實訓基地、研究生工作站,三年內新建100個省、市級研發機構,建成1-2個國家級工程(技術)中心。建成10萬平方米人才公寓、10萬平方米科技孵化器。

(三)優化融資環境。堅持政府引導、企業主導、市場運作相結合,大力引進培育風險投資機構,探索建立各類創業眾籌平臺,引導各類風投創投資金積極參與投融資發展,重點支持“615計劃”人才創辦企業。

(四)提升服務層次。依托市人力資源服務中心,打造政策集成、資源集約、服務集中的人才綜合服務體系,建設一網宣傳、一線接聽、一站服務的人才公共服務平臺,簡化引才手續,提高引才效率。每年評選表彰“東臺市創新創業突出貢獻人才”、“東臺市愛才企業家”,向有突出貢獻的外國專家頒發“友誼獎”和“榮譽市民”稱號。

五、組織領導

(一)建立組織機構。市人才工作領導小組統籌實施“615計劃”,下設專門辦公室,市委辦公室、市政府辦公室和組織、編制、發改、經信、教育、科技、財政、人社、住建、商務、衛生等部門參加。組織部門牽頭負責領軍人才引進工作,人社部門牽頭負責大學生和專門人才引進工作,各相關部門牽頭負責本行業、本系統人才引進工作,制定實施細則,規范組織實施。

(二)保障資金投入。整合人才、科技、就業、創業等各項資金,統籌規劃,專款專用。鼓勵各鎮區、各部門加大人才引進力度,制定更優惠的激勵政策,安排足額工作經費,保障“615計劃”的順利實施。切實發揮引才主體作用,各企業及用人單位要結合實際,制定各自人才引進激勵政策,形成政策疊加、合力推進的聚才氛圍。

(三)加強宣傳推介。瞄準歐美、日韓及國內人才集聚區,全方位宣傳推介“615計劃”,宣傳推介東臺創新創業環境,提升東臺對各類人才的吸引力和感召力,營造良好的引才用才氛圍。

(四)強化督查考核。將“615計劃”納入全市目標任務綜合考核,加大考核權重,定期督查通報。對引才工作成績突出的鎮區和部門,給予表彰獎勵。

本計劃所列各項人才支持政策和待遇按照就高不就低的原則,不重復享受,享受期限不超過三年。本文所述企業不含省、鹽城市屬駐東單位。市本級其他文件涉及到的人才引進政策以本文為準。

本計劃從2015年7月1日起實施,由市人才辦和市人社局負責解釋。

[ 作者:未知 ]  [ 瀏覽次數:18302 ]
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